新浪科技讯 7月14日消息，针对近日北京市工商局公布的“关于贯彻落实《北京市信息化促进条例》加强电子商务监督管理的意见”(下称《意见》)，国内电子商务之父、6688总裁王峻涛在接受新浪科技专访时表示，该《意见》将扼杀大量个人卖家的积极性。

　　新浪科技：这个《意见》是否会扼杀大多数卖家的积极性？

　　王峻涛：肯定会扼杀大量个人卖家的积极性。甚至不止是积极性，还可能会造成相当数量业余上网卖东西的人，比如学生、职员、自由职业人士开始陆续退出C2C市场，因为在现有的法规体系下，他们办理涉及零售的证照是比较困难的。不过，这也许对于目前开始活跃的企业卖家，反而会是个利好，因为他们本来就应该是有相关证照的。

　　所以我个人预计，这个意见的实施，以及在各地的陆续“推广”，势必照成网上交易主体的结构性大调整：从现在的以个体业余卖家为主，调整到以企业(包括微小型企业和个体工商户)为主的格局。这个调整是否平稳，就要看执行的力度了。

　　新浪科技：从目前中国发展电子商务的现状来看，这样的《意见》是起到了促进作用，还是会有更多的负面效应？

　　王峻涛：开始的时候，肯定负面大一些。长远来看是否能起到促进作用，关键还要看此后的具体执行是否科学、有序和兼顾电子商务的规律。

　　新浪科技：这个《意见》能否起到它所声称的规范网络交易行为的目的？

　　王峻涛：从本意来看，这个意见是想通过明确交易的主体身份来为规范交易奠定基础。只识别出交易主体身份，对规范交易行为来说，是第一步而已，只这样是不够的。关键还看，这第一步之后怎么做。

　　新浪科技：你认为这个《意见》是否会流于形式，由于缺乏强制性和约束力无法实施？

　　王峻涛：我个人认为这个意见已经是有强制性和约束力的一个规范性文件，讨论它的合理、合法性问题其实意义已经不大。要想从法理上推翻这个决定，我看有点难。

　　更应该关注的是它今后执行的力度和方式。比方，假如现在管理部门就开始到网上商城去列出北京卖家，简单地开始逐一清查，查一个是一个，依据《无照经营查处取缔办法》处罚和取缔，也看不出来有什么不可行的。

　　其实早在2003年，北京就有这样的先例：北京一个在校大学生在某网上商城卖服装，被北京市工商局西城分局金融街工商所处罚，这个案例可以在我的博客上找到细节。可如果真这样开始大规模地干，对个人电子商务的实际打击和心理压力，都会很大。

　　新浪科技：《意见》只针对营利性网店，现有的条件如何对网店的营利性和非营利性做出区分？

　　王峻涛：其实这个很好区分的。营利性与否，首先是个主观故意。简单点说，如果执法部门问你，你为什么要开这么一个网店啊？你回答说，赚点小钱呗。那完了，别的不用查了，你这个网店根本就是以赢利为目的了。

　　其次，我已经看见一些执行细则，比如同样的东西卖二件以上而且是全新的、比如月营业收入在2000元以上的，等等。这些细则也许各地不同，可是在技术上判定一个网店是否以赢利性为目的，确实没有大家想象得那么困难，不要对此抱有幻想。

　　新浪科技：有人认为这个《意见》首先是工商登记，接着就是收税，您觉得这次办照是不是收税的前兆？

　　王峻涛：当然是，这个还用想。

　　新浪科技：假如开始收税，网店赖以生存的低价格盈利模式会不会受到冲击？

　　王峻涛：当然会，大大的冲击。随便举个例子，比如化妆品。我国规定，多数化妆品在零售的时候是要想消费者加收“消费税”的。具体税率大家可以上网查一下，我记得大概是40%左右。

　　所以，同样一瓶化妆品，地面上卖140，网络上卖100，很可能地面那卖家的差价收入还更少，为地面上收入的140里面，有40元是向消费者代收的消费税，此外还要交纳营业税大约6%。

　　相信很多人上网买东西是因为便宜，同样的东西，地面140，网上100，当然便宜，可是，如果大家一样交税，这个价格差距就消失了，当然会对现在事实上“免税”网店的赢利模式造成根本的冲击。(古海)

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